推進國家知識產權治理現代化
      發布時間:2021-12-04

      北京大學國際知識產權研究中心主任 易繼明

      習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神,要旨在于新時代推進國家知識產權治理現代化?!吨R產權強國建設綱要(2021—2035年)》部署了六大任務,首要任務即“建設面向社會主義現代化的知識產權制度”。制度完善、保護嚴格、運行高效、服務便捷、文化自覺、開放共贏的知識產權強國建設目標,正是知識產權治理現代化的基本樣態。

      在新時代,應如何推進知識產權治理的現代化?一是堅持知識產權治理觀念現代化。我們通過政府推進、協同保護、利益平衡、開放共贏等方式,一方面尊重市場機制下作為私權的知識產權自我生長,另一方面發揮有為政府的積極作用,使知識產權從“私權自治”逐步發展到“社會共治”。這種混合治理形態是以問題導向為基礎發展起來的實踐理性,具有包容性;又因貫徹了市場化、法治化、國際化理念,能夠不斷回應技術發展和時代需求,具有開放性。這就是我國知識產權治理觀念的現代化。二是深化知識產權制度現代化。在知識產權制度現代化過程中,首要任務是建立起“知識產權體制”這一話語體系。黨的領導體制和人大立法體制是我國知識產權事業發展的基本保障;行政管理、司法保護和公共服務3個方面的體制改革,能夠不斷地為知識產權發展注入活力。應進一步構建統一的知識產權行政管理體制和專門的執法體系,完善知識產權司法組織體系和審判機制,建立起多元主體參與的公共事務體系。全面深化知識產權體制改革,能夠有力促進知識產權制度現代化。三是通過知識產權促進經濟社會發展現代化。以“科技推動、產業支撐、商貿融合”的知識產權價值鏈為主線,讓知識產權融入經濟、社會、科技、文化、貿易、對外關系等方面的發展。這種融入了知識產權要素的高質量發展,既是發展的現代化,讓知識產權惠及民生和社會福利,也是國家安全的重要保障。四是推進知識產權服務現代化。從服務范圍來看,業務服務、政務服務、信息服務等公共服務是基礎,市場主體的多元化、多樣化服務是知識產權發展的源頭活水。從服務能力來看,應著力從標準服務、規范服務、精準服務、智能服務等維度提升知識產權服務能力,特別是要利用新技術開展新基建,為知識產權現代化提供技術支撐。

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